+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Полномочия Приставов В Жилом Помещении Должника

Полномочия Приставов В Жилом Помещении Должника

Сделать это можно в порядке подчиненности, подав жалобу в федеральную службу судебных приставов. В соответствии со ст. В течение 10 последующих дней заявление подлежит рассмотрению. Еще одним вариантом оспорить действия пристава является обращение в суд. Взыскание представляет собой ограничение в пользовании на имущество или деньги.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ведром фекалий встретила судебных приставов жительница Заволжья

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Могут ли судебные приставы входить в жилье без разрешения

Деятельность судебных приставов уже давно стала притчей во языцех. В первую очередь мы говорим о посещении и вскрытии квартиры должника. Безусловно, если человек не выплачивает кредит, то рано или поздно к нему обязательно нагрянут судебные приставы. Но нужно помнить, что уполномоченные органы имеют круг полномочий, за рамки которого они не должны выходить.

В случае выявления нарушений со стороны приставов, должник может подать в суд и потребовать защиты своих законных прав. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ежегодно наблюдается динамика по увеличению количества исполнительных производств об обязании должников предоставить гражданам жилые помещения. Можно было бы предположить, что такой существенный рост количества исполнительных производств обусловлен повышением юридической грамотности граждан, все чаще обращающихся за защитой своего права на жилище в органы судебной власти. Однако есть и другие причины. Если бы со стороны соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, на которые непосредственно возложены функции по обеспечению граждан жилыми помещениями, реализация закрепленного в законе права на жилище осуществлялась надлежащим образом, то даже самый юридически грамотный гражданин не обращался бы к судебной защите своего права, поскольку в этом не было бы никакой нужды.

Таким образом, причиной существенного увеличения исполнительных производств данной категории является именно отсутствие надлежащей реализации права реализации, не требующей участия органов судебной власти и органов принудительного исполнения граждан на жилище со стороны ответственных органов государственной власти и органов местного самоуправления. Практика принудительного обеспечения граждан жилыми помещениями наиболее распространена в крупных городах, что связано, с одной стороны, с большей концентрацией граждан, имеющих в силу своего социального положения право на обеспечение жилым помещением детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей и т.

Например, общая площадь всего жилищного фонда г. Волгограда составляет 21 ,40 тыс. При этомс учетом продления сроков бесплатной приватизации жилья, по данным Комитета по жилищной политике администрации г. Только в г. Волгограде в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на учете числится 11 семей, из которых принято на учет до Средний период ожидания получения социального жилья здесь составляет 25 лет, притом что семья, находящаяся первой в общем едином списке очередников, состоит на учете нуждающихся 44 года.

Основной причиной сложившейся проблемы, как уже было обозначено, является отсутствие необходимого количества муниципального жилья, способного обеспечить реализацию жилищных прав граждан.

Это обусловлено тем, что муниципальный жилищный фонд пополняется незначительно, в основном за счет освобождения жилых помещений вторичного жилищного фонда. Как следствие, количество очередников с каждым годом увеличивается из-за отсутствия возможности органов местного самоуправления обеспечить их жильем.

Однако получение на руки судебного решения о предоставлении жилого помещения само по себе жилищной проблемы не решает. При исполнении указанных судебных решений судебные приставы-исполнители сталкиваются с рядом проблем, затрудняющих, а порой делающих невозможным фактическое исполнение вступившего в законную силу судебного акта. Исполнительные производства о предоставлении гражданам жилых помещений являются наиболее сложными с точки зрения процедуры принудительного исполнения, обусловленной необходимостью обеспечения баланса мер принудительного исполнения с регламентированной жилищным законодательством процедурой перераспределения жилого фонда.

Сложности исполнения прежде всего связаны с ненадлежащим правовым регулированием процедуры принудительного исполнения предоставления гражданам жилья, а также с организацией перераспределения материальных ресурсов между бюджетами различных уровней при исполнении данных исполнительных документов.

Проблемы правового регулирования обусловлены отсутствием до настоящего времени четкого, урегулированного федеральным законодательством механизма принудительного исполнения исполнительных документов данной категории, учитывающего его специфику. Глава 13 Федерального закона от Специальных норм, определяющих особенности исполнения исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений, в законодательстве нет.

Нормативное регулирование порядка принудительного исполнения исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений ограничено положениями общей нормы, содержащейся в ст. Таким образом, весь механизм принудительного исполнения сводится к тому, что после возбуждения исполнительного производства и по истечении срока для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор и устанавливает новый срок для исполнения. Если во вновь установленный срок требования исполнительного документа не удовлетворены, то применяются административные санкции по ст.

Но даже и этот механизм если взглянуть на сущность явления, на субъекта, участвующего в качестве лица, в пользу которого поступают финансовые санкции, и в качестве лица, уплачивающего денежные средства фактически не является механизмом принуждения по существу.

В подавляющем большинстве случаев должником по данной категории исполнительных производств являются органы государственной власти и местного самоуправления. Но они действуют не сами по себе, а от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования — в общем, публично-правового образования, полностью в том числе и в части уплаты финансовых санкций финансируемого из бюджета.

Административный штраф, налагаемый за совершение правонарушения ч. Следовательно, если Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования свести к единому субъекту права — публично-правовому образованию каковыми они и являются , то механизм принудительного взыскания исполнительского сбора и административных штрафов представляет собой следующую процедуру.

Один и тот же субъект — публично-правовое образование через свой орган, федеральный орган исполнительной власти ФССП России налагает исполнительский сбор административный штраф на себя же — публично-правовое образование, действующее через соответствующий орган власти, являющийся должником по исполнительному документу.

Словом, сумма исполнительского сбора или административного штрафа в качестве уплаты наложенной финансовой санкции переходит из бюджета одного уровня в бюджет другого уровня. Дальнейшее же перемещение денежных средств между бюджетами, в том числе обратно в бюджет нижестоящего уровня, из которого данные средства были изъяты, осуществляется через такие механизмы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, как межбюджетные трансферты, бюджетные субсидии, дотации и т.

Но если рассматривать все межбюджетные правоотношения через призму консолидированного бюджета как свода бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории ст. Применение данных финансовых санкций не побуждает, а, напротив, затрудняет исполнение вступившего в законную силу судебного акта, поскольку фактически представляют собой дополнительную нагрузку на бюджет соответствующего уровня. В результате и без того дотационный региональный или муниципальный бюджет теряет денежные средства, которые можно было направить на приобретение жилого помещения для исполнения судебного акта.

Так, в году, по данным Комитета строительства Волгоградской области органа, ответственного за предоставление жилья детям-сиротам на территории Волгоградской области , на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в бюджете области было предусмотрено ,9 млн руб.

За неисполнение этих же судебных решений в отношении указанного государственного органа судебными приставами-исполнителями в году было вынесено постановлений о наложении административных штрафов по ст. При этом из судебных решений, по которым должником выступал данный государственный орган, в году было исполнено лишь 63 судебных акта. Объективная в большинстве случаев невозможность исполнения решений суда в установленные сроки ввиду отсутствия необходимого жилищного фонда, а также в бюджете денежных средств на приобретение жилья вызывает затруднения в привлечении руководителей-должников к уголовной ответственности, предусмотренной ст.

Данный фактор нивелирует злостность неисполнения вступившего в законную силу судебного решения, являющегося обязательным признаком состава преступления согласно ст. Иных мер воздействия по данной категории исполнительных производств на должника законодательством судебному приставу не предоставлено. Представляется, что по данной категории исполнительных документов должники по которым финансируются из соответствующего бюджета необходимо ввести специальный порядок принудительного исполнения, включающий в себя прежде всего меры воздействия на личность руководителя соответствующего государственного муниципального органа.

Например, предусмотреть механизм непосредственной ответственности должностных лиц органов местного самоуправления и государственной власти за неисполнение судебного решения с возможностью применения непосредственно судебным приставом-исполнителем санкций как финансового, так и нефинансового характера, связанных с возможностью решения вопроса дальнейшего нахождения в должности соответствующего лица.

Подобный механизм по освобождению ответственного должностного лица органа местного самоуправления за неисполнение судебного акта в настоящее время предусмотрен в ст.

Так, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам и в Центральном районном отделе судебных приставов г.

Волгограда предоставить жилые помещения гражданам. Несмотря на принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником не исполнены. В результате на основании ст.

Волгограда Гребенникова Р. Решением Центрального районного суда г. Волгограда от Вместе с тем применение указанного механизма ответственности в том варианте, какой существует на текущий момент, невозможно признать удовлетворительным, поскольку:. Ввиду существенных недостатков правового регулирования процесса принудительного исполнения исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений судебный пристав-исполнитель, как правило, остается безучастным к процессу распределения даже имеющегося у должника жилищного фонда, являющегося ключевой стадией реализации права на предоставление жилого помещения.

Фактически полномочия по принятию решения о предоставлении конкретному гражданину жилого помещения принадлежат исполнительному органу государственной власти органу местного самоуправления , повлиять на которое судебный пристав-исполнитель не имеет возможности. В связи с чем необходимо обеспечить наделение судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению действий, непосредственно направленных на предоставление взыскателю выявленного свободного жилого помещения.

Определенные проблемы создает и вопрос об очередности предоставления жилого помещения, когда право на него имеют несколько лиц. Права взыскателей на получение жилых помещений по исполнительным производствам основаны на требованиях федеральных, региональных нормативных актов, а также актов органов местного самоуправления. Право же на принудительное исполнение требования взыскателя о предоставлении жилого помещения подтверждено исполнительным листом.

В то же время наличие исполнительного документа не предполагает приоритет требований взыскателя перед требованиями граждан, имеющих право на получение жилого помещения в соответствии с федеральными, региональными нормативными актами, а также актами органов местного самоуправления и состоящих на учете в соответствующем органе, но не обратившихся в органы судебной власти за признанием данного права в судебном порядке и получением исполнительного документа на принудительную реализацию имеющегося права.

Федеральным законодательством не закреплена обязанность органа местного самоуправления органа государственной власти, юридического лица при недостаточности свободного жилищного фонда денежных средств для удовлетворения требований как лиц, право на получение жилых помещений которых удостоверено судебным актом, так и лиц, право на получение жилых помещений которых основано лишь на требованиях нормативных актов, но не обратившихся в органы судебной власти, удовлетворять требования взыскателей по исполнительным документам в приоритетном порядке.

Таким образом, внутри уже имеющейся очередности взыскатель, имеющий исполнительный лист, не приобретает какого-либо преимущественного по срокам права перед гражданином, имеющим право на жилье, но не обратившимся в суд. Коллизия обязанностей по исполнению однородных требований перед несколькими лицами при объективной невозможности их исполнения влечет освобождение от установленной федеральным законодательством ответственности в связи с отсутствием вины.

В связи с чем в законодательстве целесообразно закрепить очередность распределения жилых помещений как между различными категориями граждан, так и в рамках очередности одной категории граждан в том числе граждан, не обратившихся в органы судебной власти, но в силу социального статуса и иных установленных законом оснований имеющих право на получение жилого помещения при отсутствии у должника объективной возможности одновременно удовлетворить требования всех управомоченных лиц по аналогии с положениями ст.

Как уже было указано, проблемными в данной области остаются вопросы не только правового регулирования способов принуждения, но и экономической и прежде всего финансовой обеспеченности исполнения судебного акта.

При исполнении требований исполнительных документов о предоставлении гражданам жилых помещений во многих случаях судебный пристав-исполнитель сталкивается с проблемой недостаточного финансирования по реализации мероприятий в области жилищной политики.

В последние годы во многих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях бюджеты формируются и принимаются с максимально допустимым размером дефицита. В связи с недостаточностью доходов случаи включения в расходную часть бюджетов статьи на исполнение судебных решений, в том числе по приобретению гражданам жилых помещений, единичны.

А в тех случаях, когда денежные средства все-таки утверждаются на соответствующие цели в расходную часть бюджета, их количества не хватает для исполнения иногда даже одного судебного решения. Так, по данным Комитета строительства Волгоградской области, в году для обеспечения всех нуждающихся детей-сирот жильем спецжилфонда у человек из имеются соответствующие судебные решения необходимо 4,8 млрд руб. Однако на реализацию мероприятий по приобретению жилья детям-сиротам на год предусмотрены средства в размере млн руб.

Недостаточность финансовых ресурсов на исполнение судебных решений может быть обусловлена бездействием как со стороны исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, не включившими на стадии разработки закона решения о бюджете статей по соответствующим видам финансирования, так и со стороны иных субъектов бюджетного процесса, например представительного органа власти, не включившего или исключившего указанные статьи на стадии принятия указанного закона решения о бюджете.

Должником по указанным исполнительным производствам всегда выступает исполнительный орган государственной власти или местного самоуправления, который и несет ответственность за неисполнение судебного акта. Вместе с тем решение о включении расходных обязательств по финансированию мероприятий по обеспечению граждан жилыми помещениями принимается представительным органом местного самоуправления в форме нормативного правового акта закона, решения о бюджете, который не является стороной исполнительного производства и, соответственно, исключен из состава лиц, к которым судебный пристав-исполнитель имеет право применять соответствующие санкции.

Таким образом, решения представительного органа в области перераспределения бюджетных средств совершенно не связаны с обязательствами, возложенными органом судебной власти. В таком случае методом побуждения именно побуждения, но никак не принуждения выступает направление соответствующего обращения в представительный орган государственной власти местного самоуправления о включении в нормативный правовой акт о бюджете указанных расходных обязательств, решение по которому принимается на усмотрение указанного органа и в большинстве случаев остается без удовлетворения.

Первый — тот, который возможно использовать в рамках действующей нормативно-правовой базы. При предъявлении искового заявления в суд нужно формулировать исковые требования не только об обязании исполнительного органа государственной власти местного самоуправления предоставить жилое помещение гражданину, но и одновременно об обязании представительного законодательного органа внести в нормативный правовой акт о бюджете изменения в части включения расходных обязательств по приобретению жилого помещения.

Следовательно, должниками по исполнительному производству будут выступать как исполнительный, так и представительный орган власти то есть все основные участники бюджетного процесса , в отношении которых в полной мере возможно применение тех рычагов воздействия, которые предусмотрены действующим законодательством об исполнительном производстве.

Второй способ связан с изменением действующей нормативно-правовой базы, регулирующей порядок бюджетных отношений. В частности, представляется необходимым предусмотреть в бюджетном законодательстве положения о недействительности нормативного правового акта о бюджете соответствующего уровня, при принятии которого не учтены все расходные обязательства по исполнению вступивших в законную силу судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений.

На текущий же момент реализация второго варианта действий, а именно приведение расходных статей нормативного правового акта о бюджете к фактическому положению дел, возможна в рамках реализации функций прокурорского надзора, в частности путем оспаривания данного нормативного акта в порядке ст. Таким образом, отсутствие действенного, непротиворечивого правового механизма принудительного исполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений, а также недостаточное финансирование мероприятий по реализации государственной жилищной политики приводит к тому, что подтвержденное судебным решением конституционное право гражданина не может быть реализовано в течение длительного времени.

В качестве альтернативы применения механизмов принудительного исполнения, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на обязание органов государственной власти местного самоуправления предоставить гражданину жилое помещение в натуре, возможна замена указанной обязанности на выплату денежных средств в сумме, достаточной для самостоятельного приобретения жилья.

Так, положения ст. При этом указанный вариант действий нашел свое отражение в правоприменительной, в том числе судебной, практике. Например, на исполнении в Котельниковском районном отделе судебных приставов УФССП России по Волгоградской области находилось исполнительное производство об обязании администрации Котельниковского городского поселения Волгоградской области предоставить жилое помещение взыскателю.

В ходе реализации указанного решения суда судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует жилое помещение, соответствующее требованиям, указанным в исполнительном документе.

В связи с чем в суд было направлено заявление об изменении способа исполнения решения суда путем предоставления взыскателю денежной суммы, соответствующей стоимости жилого помещения.

Определением Котельниковского районного суда Волгоградской области от Администрации Котельниковского городского поселения Волгоградской области пришлось выплатить взыскателю 1 тыс. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определен в главе Он предусматривает, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок финансовый орган приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах государственного органа органа местного самоуправления , включая лицевые счета его структурных обособленных подразделений, за исключением операций по исполнению исполнительных документов что создает существенные препятствия для вообще какой-либо дальнейшей деятельности государственного органа органа местного самоуправления.

Подобный механизм существенно побуждает должника к исполнению возложенных на него обязательств и в более короткие сроки приводит к фактическому восстановлению нарушенного права взыскателя на жилище. Итак, нами были рассмотрены основные проблемы, относящиеся к процессу исполнения судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений.

Реализация права на вход в жилое помещение должника без его согласия

Эффективность принудительного исполнения исполнительных документов имущественного характера непосредственным образом зависит от двух основных элементов данного процесса: полноты определения перечня имущества, принадлежащего должнику, за счет которого могут быть исполнены требования исполнительного документа, и своевременного обращения взыскания на выявленное имущество должника. Основным исполнительным действием, при помощи которого судебный пристав-исполнитель определяет перечень принадлежащего должнику имущества, является направление соответствующих запросов в кредитные организации, контролирующие и регистрирующие органы п. Вместе с тем подобным образом возможно определить только тот круг имущества, которое права на которое подлежит соответствующей регистрации учету.

После вступления в законную силу решения суда наступает вторая стадия восстановления нарушенного права: исполнение. На данной стадии в большинстве случаев возникают проблемы ввиду нежелания исполнять судебный акт и противодействия судебным приставам-исполнителям со стороны должника. Всё это ведёт к тому, что приходится прибегать к принудительному исполнению.

В настоящий момент проблема взаимодействия с судебными приставами является достаточно актуальной в Москве. Это объясняется тем, что многим участникам исполнительного производства не всегда известны действия которые может совершать судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебного решения. Также во многом это зависит от произвола самих приставов, поскольку в рамках исполнительного производства они имеют достаточно объемную широту усмотрения, что в некоторых случаях может привести к нарушению прав. В этой статье расскажу о том, могут ли судебные приставы выходить в жилье без разрешения в Москве. Алгоритм действия судебного пристава описывается в федеральном законе об исполнительном производстве.

Полномочия судебных приставов

После вступления в законную силу решения суда наступает вторая стадия восстановления нарушенного права: исполнение. На данной стадии в большинстве случаев возникают проблемы ввиду нежелания исполнять судебный акт и противодействия судебным приставам-исполнителям со стороны должника. Всё это ведёт к тому, что приходится прибегать к принудительному исполнению. В силу ст. Реализация судебными приставами-исполнителями указанной функции невозможна без наделения их соответствующим комплексом прав. В ряду прав, предоставленных судебным приставам — исполнителям, особое место занимает право на вскрытие занимаемых должниками помещений в том числе, жилых и хранилищ, а так же проникновение в них против воли должников. Дорогие читатели!

Агентство правовых технологий "Магистр". Юридическая фирма в Ростове-на-Дону

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Министерство юстиции приступило к разработке законопроекта, регламентирующего принудительные проверку жилого помещения в многоквартирном доме судебными приставами, когда есть данные о нарушениях при перепланировке и ремонтных работах по установке газового оборудования. Об этой инициативе ведомства сообщается на официальном сайте. Перепланировка и самовольные работы с газовым оборудованием часто становятся причиной не только соседских склок и бытовых неудобств, но и масштабных трагедий.

Деятельность судебных приставов уже давно стала притчей во языцех. В первую очередь мы говорим о посещении и вскрытии квартиры должника.

Сегодня в управлении Федеральной службы судебных приставов по Московской области сообщили о страшном правовом случае в Зарайском районе: семья из четырех человек лишилась родных стен за долги. Бывшие хозяева были выселены из двухэтажного дома без предоставления иного жилья. История выглядит дико, тем не менее, все по закону. По крайней мере, так решил суд.

Судебные приставы лишили дома семью из четырех человек

Текущая версия Вашего браузера не поддерживается. Общие положения Как ранее действовавшим Федеральным законом от Такими полномочиями наделены только органы Федеральной службы судебных приставов.

.

Полномочия Приставов В Жилом Помещении Должника

.

Судебным приставом-исполнителем должнику Липской М.В. вручено предупреждение о вскрытии жилого помещения и. Но нужно помнить, что.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. protagche

    Это 18 лет штрафа мужчины за одностороннее желание женщине родить!

  2. Казимира

    Тарас уже решается , 8500 грн штраф и 8500 грн на руки

  3. Климент

    Тарас, не скромничай. Там сидят не умнее тебя. ?????

© 2018-2020 goldcock.ru